（本地）科技创新环境将更加轻松 兰州市聚焦解决科技发展薄弱环节和突出问

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研究人员专心工作兰州日报全媒体记者孙/地图

创新是引领发展的第一推动力，是构建现代经济体系的战略支撑。企业和研究人员在创新中发挥了至关重要的作用。因此，近年来，兰州市重点解决科技发展中的薄弱环节和突出问题，为企业和科研人员的创新工作提供了许多便利条件。正是因为兰州的科技创新发展越来越“精致”，带动了“精致兰州”的优质发展。

科学管理优化服务

兰州拥有甘肃省绝大多数优质科技创新要素和人才资源。人才密度和综合科技实力居全国大中城市中上游，在航天空、冰川冻土、沙漠治理等领域的研究水平居全国前列。兰州市位列2013年国家公布的智慧城市试点名单。从那一年开始，兰州市在各方面做了大量的工作，特别是近两年来，兰州市各级科技部门不断加大工作力度，解决科技发展中的薄弱环节和突出问题，让企业和科研人员在R&D之初没有后顾之忧，在R&D进程中有优惠政策扶持，研发后成果可以快速对接转化

2016年兰州生产力促进中心发现，企业不了解、不理解、不使用中央、省市扶持科技型企业发展的政策措施，给企业造成了相当大的困扰和损失。“兰州生产力促进中心是兰州从事科技服务的专业机构。我们决心推出一项专门为企业解答问题的服务，于是“技术管家”应运而生。”兰州生产力促进中心副主任白亚涛告诉记者。“科技管家”的主要职能之一是宣传、解释和实施科技创新政策。为此，兰州生产力促进中心专门组织了一个科技创新政策宣传小组，制作了一个宣传ppt，共十项内容，包括部分支持省市科技创新的政策措施、兰州科技博览会项目征集、中国创新挑战赛、生产力中心“科技管家”业务介绍、科技计划项目应用培训、甘肃省科技创新券管理使用、高新技术企业认定办法、兰州培育科技小巨人三年行动计划。在过去的三年里，已经举办了十多次讲座，有1000多人参加。

单纯的宣传政策并不能解决企业在生产和科研中的实际问题。为此，“科技管家”还组织兰州企业参加国家等重大科技创新活动，大开眼界，与国内外一流的科研院所和企业沟通解决问题。最好是组织兰州企业参加中国创新挑战赛，解决企业的技术难题。在解决问题的同时，还要把兰州企业的技术优势推向全国，从而带动兰州企业的科技进步。对此，“科技经理”主要推荐兰州企业参加“中国好技术”评选。连续两年推荐的九个“中国好技术”项目中，有七个获得了“中国好技术”称号。2017年兰州市好技术申报零突破。2018年，所有入选和推荐的项目均被授予“中国好技术”称号，兰州好技术的好成绩向全国推广。

企业申报各种项目从来都是头疼的事情，因为各种形式和要求总会让他们“焦头烂额”，而“技术管家”解决了企业在这方面的迫切需求。“科技管家”服务自推出以来，帮助企业申报市级科技项目和人才双创项目，并通过中央网站、微信官方账号等多种渠道发布详细的项目申报要求、程序、申报指南及相关事宜，提高企业申报效率；同时，严格按照指南要求，对申请人的申请资格、项目条件、申请内容进行逐项审核，帮助企业提交优质合格的申请材料。此外，市科技局还专门建立了项目数据库和专家库，建成了“兰州市科技计划项目申报系统”、“兰州市人才创新创业项目申报系统”和“兰州市科技项目验收系统”，实现了科技项目从申报到验收全过程的信息化管理。同时，针对科技工作者在调查中反映的上报审批滞后、繁文缛节束缚、评估力不从心的现象，应充分发挥项目评估的“指挥棒”和“风向标”作用。此外，精简了科研项目管理流程，减少了申请材料，实行了“一次性提交材料”制度，将资金使用权下放给项目承担者，赋予科研单位自主调整研究方案和较大技术路线的决策权，扩大了科研项目资金管理和使用的自主权。

创新项目的人才支持不再是“撒辣椒面”

2017年，兰州市首次集中组织评选了兰州市“十大科技项目”和“十大科技创新项目”，优化了以往“撒辣椒面”的资助方式，重点扶持。20个项目成功实施后，预计年产值增加13.6亿元，利税增加1.8亿元，间接经济效益超过30亿元。经过一年的努力，大多数项目都取得了良好的效果。2018年，兰州继续选择20个科技创新项目，并以重大科技项目的形式实施。这些项目以支持兰州经济社会发展为出发点，着眼于项目在引领示范、人才培养和产业升级中的积极作用。

兰州西迈记忆合金有限公司是中国医疗领域形状记忆合金研究、开发、生产和销售的领先企业。已获得三类10项医疗器械注册证书，并已形成产业规模。然而，在该企业的发展过程中，存在资金短缺、发展规模有限等问题。兰州科技局在深入企业调查中发现了这个问题。一是企业“心脏外科急救合胸设备产业化应用”项目被列入2018年兰州市十大科技项目，专项资金支持100万元。同时，该项目被推荐参加“活力金城”兰州人才创新创业大赛，最终该项目获得比赛一等奖，获得奖金100万元。之后，科技局发挥“科技+金融”的组合作用，通过兰州科技产业发展投资基金，以股权投资的形式向企业注入4500万元。“过去，兰州市对我们的支持只是简单的项目资金和补贴。然而，在过去两年里，市政府密切关注私营企业，并进行深入研究，以有效了解企业面临的实际困难，从股权投资、政府补贴和项目。支持、企业用地等方面使我们公司得到了长远发展和良好的规划。”兰州希迈记忆合金有限公司执行副总经理苏金霞告诉记者。

兰州在人才创新和引进方面做了大量工作。兰州地处西部内陆，经济发展比东部沿海地区困难。为了解决这个问题，兰州采取了“不为所有，只为使用”的灵活做法。只要科技人才愿意在兰州落地项目，兰州就会大力扶持项目，为科技人才提供政策和经济支持。2018年，兰州市选择134个项目作为兰州市人才创新创业项目，支持金额达到4000万元。