（本地）七里河区基层减负不断靠实 群众获得感、幸福感提升

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七里河区税务大厅的工作人员耐心地指导劳动人民填写表格。8月26日7时，七里河区彭家坪镇石板山村党支部书记王克村来到王家，与王核实新建的冲水马桶是否正常使用。这两天，石板山村的66户村民家中正在进行一场“厕所革命”，为村民建造一个干净卫生的厕所是王克村和其他四名村干部目前的当务之急。"仅公开会议。"今年，彭家坪镇所有村庄都实施了减轻基层负担的具体措施。文件和会议减少30%以上，监督检查减少69%...如今在七里河区，大量的基层干部，不仅是村干部，还有社区干部、街道干部、窗口工作人员，明显感觉到文件、会议、检查在逐渐减少。窗口单位“减证便民”、街道社区“红矩阵”、乡镇“厕所革命”等措施，使七里河区基层减负工作更加可靠，人民的获得感和幸福感不断提高。

“减证惠民”是基层减负

“时间对窗口工作人员来说真的很宝贵。把文件压缩后，会议开10分钟，就可以接待一个工作人员，为他们解决问题。”七里河区政务服务中心副主任巴怀西表示，今年以来，基层实施减负以来，政务服务中心重点全面清理困扰企业和群众的各种不合理证件，如“循环证”。2018年，全区公布政府服务项目526项，提供要素3035项。截至2019年7月底，提供的要素数量为1208个，使群众和企业向政府提供的材料减少了60.2%。同时，充分利用“互联网+政府服务”和大数据平台，让民众和企业最多一次就可以去政府办企业。截至目前，七里河区可在线办理政府服务项目477项，在线可用率90.68%；公布“最多跑一次”464项，占88.21%。

“人民群众觉得事情好办，这就是基层减负的成效。”巴淮西说。据了解，自基层减负工作实施以来，七里河区在全区严格简文，大力整治文山海，制定了《关于协调和规范七里河区督促检查考核工作的实施意见》、《进一步精简文件会议和督促检查考核工作办法》、《七里河区2019年会议规划》等文件，进一步规范了相关会议和发文。

在精简会议方面，严格审批会议，按照“谁主管谁出席”的原则，规定每年只召开一次地区会议；在精简和出版方面，要求提高文件质量，严格控制长度。部署某一领域重要工作的文件数量不超过6000字，部署特殊工作的文件数量不超过4000字；监督检查方面，镇(街道)、村(社区)、厂矿、企业、学校监督检查项目减少50%以上，全区监督检查项目由2018年的103项减少到目前的32项，同比减少69%。

“红色矩阵”开启服务“最后一英里”

本月，七里河区西站街铁建梨园社区居民将在社区党群工作站会议厅与社区干部和物业公司召开会议，协商解决两个问题:居民免费电影播放和幼儿园活动广场铺装改造。在此之前，他们在众议院解决了近10个社区问题。

“对社区干部来说，减轻基层负担最深远的事情是，他们可以花更多的时间为辖区内的居民服务。”西站街小西坪社区党支部书记唐中海说:“今年，我们社区和Xi安得盛河物业管理有限公司兰州分公司党支部互联互通，在铁建梨园社区建设党群工作站。通过建立“1+3”治理模式，即加强社区党组织的整体指导，依托社区居民委员会、业主委员会、物业管理公司，设立咨询室，推动社区居民自主决策、自主管理、自我实施、自我监督等长效机制建设，构建“自主、管理、服务”的基层社会治理模式。

“群众事务、群众讨论、群众决策和群众事务”。西站街广泛采用“1+3”模式，有12个社区设有党群工作站，集群效应和党组织影响力逐渐显现。

据统计，今年上半年，七里河区委、区政府向西站街发送的公文376件，非正式公文138件，比上年减少30%以上；七里河区各部门发文量同比下降30%-50%；与此同时，七里河区委、区政府召开了98次街道级会议，同比下降20%以上。上半年共检查监督12次，检查项目比去年同期减少40%。如今西站街已经形成了全区党建的“红阵”。健身、看电影、做理疗、心理咨询、健身娱乐都可以在社区实现。越来越多的居民享受到这种变化带来的红利，幸福感和收获感不断提高。

“厕所革命”促进幸福

8月26日，石板山村的“厕所革命”任务已经完成了一大半。10月前，石板村的每个村民都会有水冲厕所。王克村等四位村干部，从厕所建设申请、资金筹集、开工建设、竣工验收，每一个环节都倾注了心血。“我们真的很担心时间会被用来开会和视察。”王克村说，村里的事情比较复杂，最怕见面和接受检查。“现在我们只开商务会议，大家可以把更多的时间和精力投入到美丽乡村的建设上。”

"今年，彭家坪镇的基层干部比以往任何时候都更有动力."七里河区彭家坪镇党委书记汪峰说:“基层减负要落实到基层，让每一个干部都能够全心全意为群众服务。”基层减负工作开展以来，彭家坪镇级发文量同比下降36%，会议次数同比下降31%，检查次数同比下降69%。其中，大力整顿文山惠海，以镇党委和镇政府名义召开的会议，不能坚决开，可以合并开，坚决开，会议活动同比减少30%，时间控制在60分钟以内；在减少发文数量方面，明确除中央和省、市、区明确要求制定配套或分工文件的文件外，其他配套或分工文件不再单独发文，相关实施意见不再分层次制定，文件数量逐年减少。10%；坚持以村(社区)监督检查项目减少60%以上为减负目标。目前，通过整体清理，全镇检查项目减少了70%。兰州日报全媒体记者杨宇文/地图