（本地）提高人民健康水平深入推进健康兰州建设

兰州日报新闻全媒体记者刘晓芳

今年以来，兰州市坚持“取长补短，扬长避短”的原则，着力完善医疗卫生机构基础设施，完善人才队伍建设，提高医疗技术水平，推动医护一体化发展，以信息技术支撑“五大工程”建设，将卫生纳入各项政策，进一步推进健康兰州建设。据悉，今年上半年，全市卫生工作以提高人民健康水平为重点，统筹城乡发展，突出重点，保证重点，扬长避短，顺利完成目标任务。

医疗卫生发展基础不断巩固

加快医疗卫生机构建设。市级方面，市第一人民医院医疗服务综合楼、儿童病房建设工程封顶，市疾病预防控制中心业务综合楼、实验室改造工程正在进行竣工验收，市第三人民医院医护结合工程、市肺医院一期维护改造工程、市中医医院异地新建工程已经开工建设。市口腔医院异地新建项目已完成前期手续，计划2019年8月开工建设。兰州妇幼保健院已完成异地新建项目的前期手续，计划2019年10月开工建设。大力提高学科建设水平。完成了全市卫生领域首席专家、青年专家、夕阳红专家的评选工作，对15名首席专家、12名青年专家、5名夕阳红专家进行了评审。建议3个省级重点学科、1个省级重学科建设单位、14个具有技术优势和发展潜力的学科参加省卫健委组织的省级医药卫生重点学科评审。组织任命各医疗卫生机构专业技术人员申请2019年甘肃省医学科学技术奖6项。

实施基层运行机制改革。各区县都建立了基层医疗卫生机构绩效考核机制和激励机制，全面推行绩效工资政策。全面落实在职村医养老保险政策和脱产村医退休补贴政策，合格村医完成了在职保险和脱产补贴任务。通过积极开展“为基层提供优质服务”活动，创建社区医院和农村一体化试点单位，激发基层活力，增强服务能力。

提高医疗机构的服务质量。启动二级医院水平自评，通过二级医院水平评估有效提升医院整体医疗服务水平。加强医疗质量和医疗技术管理，完善市级质量控制体系建设，充分发挥各级医疗质量控制中心的作用，加强临床医务人员培训，开展医院轰动、重疾、内镜等与质量控制中心相关的专业培训。

医疗卫生体制改革稳步推进

加快公立医院综合改革。监督和指导全市二级以上公立医院完善和执行章程，选派市一院和市二院两所三级公立医院的总会计师工作。在兰州市第一人民医院深化薪酬制度改革试点工作的基础上，确定每个县都有一所公立医院进行薪酬制度改革，进一步完善医院绩效管理方法，全面提高医院绩效管理水平。

继续推进分级诊疗制度。市级医疗机构诊疗疾病150+n种，县级10种，乡镇5种。各级医疗机构根据疾病诊疗情况，实行首诊负责制，严格审核转院患者。很明显，不按规定转诊的患者，省级医院按30%付费，市级医院按50%付费。

全面推进医学会建设。总共建立了114个各种形式的医学协会，包括2个医学团体、34个专家联盟、3个县医学协会和75个其他形式的医学协会。县级医院远程会诊覆盖率达到80%以上，所有市级医疗集团都开通了远程会诊系统。

公共卫生服务能力不断提高

积极开展传染病防治。2019年1-5月，全市无甲类传染病报告，1-5月无较大或较高水平的突发公共卫生事件。全市传染病报告质量综合率保持在99%以上。春季开展学校传染病防治工作，对全市学校、幼儿园传染病防治工作进行专项督导。规范国家免疫规划管理，保持全市免疫规划乡镇接种率在95%以上。

提高卫生监督监测水平。开展“双立即开放”工作，对公共场所、饮用水、学校卫生、传染病防治、消毒卫生、计划生育等进行监督抽查。开展饮用水监测宣传工作，设置饮用水终端水源103个监测点，实行市级和区县月度监测、季度公示制度。继续打击非法行医。截至目前，已依法取缔非法医疗窝点11个；调查5名游客，罚款2万元。

妇幼保健服务水平不断提高。一是开展“两癌”筛查工作。截至5月底，兰州市共检查农村妇女40492例，其中已建档建卡的贫困户1902户，完成省下达任务的59.94%，宫颈癌20例，乳腺癌8例。二是全市共举办儿童营养改善工程、0-6岁儿童健康管理、儿童眼部健康和视力检查、新生儿复苏工程、农村妇女“两癌”检查工程、妇幼保健扶贫和新生儿疾病筛查工程等6个培训班，共培训妇幼保健服务人员750人。三是深入开展出生缺陷综合防治，完成孕前优生健康检查4530对，全市发放叶酸3282人，14087瓶。新添加叶酸的服药率为96.56%，服药依从率为82.63%。叶酸补充知晓率为94.98%。