（本地）70载经济发展沧桑巨变

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这座城市的新景观。新甘肃甘肃日报记者张雨欣

综合经济实力大幅提升

建国70年来，兰州农业经济稳步发展，工业主导地位迅速提升，服务业对经济和社会的支撑作用日益突出，三次产业发展趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。在沉重的数字背后，是人们对收获和幸福的充分感受。

新中国成立之初，兰州的经济基础极其薄弱。1949年，全市GDP只有3300万元。经过长期努力，1978年地区GDP达到21.8亿元。

改革开放后，兰州经济开始“大步向前”。1992年全市区域GDP首次突破100亿元，1995年达到200亿元。经济总量2000年突破300亿元，2004年突破500亿元，2010年突破1000亿元。2018年全年GDP 2732.94亿元。

从增长率来看，自20世纪90年代中期以来，随着招商引资力度的加大和项目加工业强市战略的实施，兰州经济增长的稳定性不断增强。从2001年到2014年，连续14年保持两位数的高速增长，2015年以来从高速变为中高速增长。

居民生活水平显著提高

经过70年的发展，兰州市城乡居民生活水平明显提高，生活质量进一步提高，逐步从贫困和温饱走向全面小康。

2018年，全市城镇居民人均可支配收入35014元；城镇居民人均消费支出26130元；城镇居民家庭恩格尔系数为28.4%。随着各项支农惠农政策措施的逐步实施，农村居民收入也迅速增加。2018年，农村居民人均可支配收入12368元；农村居民人均生活消费支出9697元；农户恩格尔系数为32.3%。

消费市场变得越来越繁荣和活跃

近年来，兰州经济发展迅速，餐饮、旅游、汽车、通讯、住房、教育、文化娱乐等新的消费热点不断涌现。消费市场发生了巨大的变化。多渠道、多层次、全方位、网络化的消费市场体系逐步形成，消费对经济增长的拉动作用不断增强。社会消费品零售总额年均增长14.99%。

数据显示，2017年兰州社会消费品零售总额达到1358.72亿元，是1978年的232.3倍。以汽车、住房、通讯产品和文化、教育、娱乐、旅游、家政等“新消费品”为特征的娱乐和享受消费。促进了消费结构的快速升级。

工业支柱产业的迅速崛起

1949年，兰州只有34家工业企业。到1973年，这个数字已经增长到748；1949年，工业总产值仅为1562万元。1973年增至32.14亿元。

改革开放后，特别是近年来，兰州市坚持以推进工业化为主题，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以产业集群建设为引擎，以项目建设为载体，以重点企业发展为支撑，推进产业优化升级，加快新型工业化进程，产业整体素质明显提高，实力迅速增强。1978年兰州市工业增加值15.85亿元；2000年突破100亿元，达到107.04亿元；2012年，跃升至500亿元大关；2017年达到607.13亿元，是1978年的38.3倍，年均增长8.73%。

固定资产投资规模继续扩大

1949年，兰州城市基础设施十分薄弱，人民生活十分不便。当年兰州基建投资只有513万元，兰州占30.6%。

70年来，兰州先后完成并投产了一大批基础设施和基础产业重点项目，为国民经济持续快速发展奠定了坚实基础。

据统计，1978年兰州市固定资产投资2.59亿元，1997年上升到100亿元，2003年200亿元，2009年突破500亿元，2017年突破1315.35亿元，年均增长16.85%。

从1978年到2017年的40年间，全市全社会固定资产投资总额达到14420亿元。其中，1994年至2017年总投资14204亿元，占改革开放40年累计投资的98.5%。

产业结构不断优化升级

新中国成立之初，兰州各行各业一片废墟。1953年，中国开始实施第一个五年计划，确立了新中国工业化发展的主导方向，即“优先发展重工业”。兰州成为以工业建设为重点的八大城市之一，形成了以工业为主导的产业结构。

十八大以来，兰州产业结构不断优化升级，经济增长由外延式逐步向内涵式转变，形成了“第一生产相对稳定，第二生产转型跨越，第三生产做大做强”的新格局。

数据显示，2001年兰州市三次产业结构比例为4.94∶44.89∶50.17，第三产业占GDP比重首次超过50%，实现了占全国半壁江山的历史性跨越。全市工业由传统工业向服务业转变，成为经济增长的新引擎。

2018年，第一、二、三产业增加值分别为42.98亿元、937.98亿元和1751.97亿元。三次产业结构比例为1.57∶34.32∶64.11。与1978年相比，第一产业和第二产业的比重下降，而第三产业的比重急剧上升。经济结构由“231”变为“321”。

环保事业蓬勃发展

建国以来，特别是党的十八大以来，兰州一直强调人与自然的和谐发展，把实现经济发展和人口、资源、环境的协调作为全面建设小康社会的重要目标之一。全市环保事业呈现蓬勃发展的良好态势，取得突破性进展。

2017年，全市一般工业固体废物综合利用率为90.52%，城市污水处理率为95.47%，城市生活垃圾无害化处理率为100%，空气体质量达到或优于二级的比例为68.9%。

同时，城市生态环境保护建设得到加强。70年来，兰州市开展植树造林、退耕还林还草，倡导并实施了以南北两山绿化为重点的生态环境建设，在兰州园林建设中取得了显著成效。城市人均公共绿地面积从1981年的0.89平方米增加到2017年的12.53平方米；建成区绿化覆盖率从1981年的6.7%提高到2017年的29.98%，提高了23.28个百分点。

民生保障工作扎实推进

70年来，兰州在发展生产的同时，不断改善民生，积极扩大就业，增加居民收入，完善社会保障体系。目前，以城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主体的社会保险体系框架基本形成，社会保障覆盖面进一步扩大，城乡居民基本养老保险制度全面覆盖，城乡居民基本养老金、城乡低保、医疗保险财政补贴标准不断完善，养老服务体系初步形成，社会救助、社会福利、优抚安置得到有效落实。

2018年底，全市参加城镇职工基本养老保险人数83.7万人；参加城镇职工基本医疗保险人数98.7万人；城乡居民参加基本医疗保险人数214.9万人；参加失业保险人数56.8万人；参加工伤保险人数61万人；参加生育保险的人数为58.62万人；参加城乡居民基本养老保险75万人。

(新甘肃甘肃日报记者刘健整理)