（本地）涉境外输入疫情案：有人乘火车辗转上千公里致二百多人被隔离

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4月3日，最高人民检察院、公安部通报了3起涉及境外的输入性疫情防控典型案例，其中2起阻碍传染病防控，1起阻碍国境卫生检疫。

该报指出，这也是最高人民检察院连续公布的第八批国家检察机关依法处理新冠肺炎防治肺炎犯罪的典型案例。截至目前，最高人民检察院已连续发布8批44起新冠肺炎防治肺炎典型犯罪案件。

入境后，200多人被火车隔离，被控妨碍国境卫生检疫

报告称，目前国外疫情正在加速蔓延，经常发生海归阻挠传染病防治的刑事案件。截至4月1日，全国公安机关查处此类案件近200起，其中多数轻微案件给予行政处罚；情节严重的，启动刑事侦查，提起刑事诉讼。

上述典型案例之一是宁夏丁某某涉嫌妨碍国境卫生检疫案。案件显示，疫情爆发前，嫌疑人丁某某正在伊朗库姆的穆斯塔法大学学习语言。2020年2月19日13时30分(当地时间，下同)，丁某从伊朗机场乘坐su513航班于17时抵达莫斯科机场，戴着n95口罩。在莫斯科机场附近的胶囊酒店住宿16小时。2月20日9时，丁某某从莫斯科机场搭乘su206航班，于23时05分抵达上海浦东国际机场。离开机场后打车去酒店。2月22日18时36分，丁某某从上海火车站乘坐z216次列车，于23日17时20分抵达兰州火车站。2月23日20时，丁某某从兰州乘坐k9664次列车，于2月24日1时19分到达中卫火车站。根据中卫市疫情防控规定，被送到中卫宾馆隔离。

宁夏回族自治区丁某某和中卫市疾病预防控制中心的流行病学调查报告及相关病历显示，根据丁某某的自述，他在2月19日下午离开伊朗时感到虚弱和寒冷；20日加重，间歇性发热，咳嗽，咳痰，阵发性咳嗽。但他在2月20日进入上海填写《入境健康申报卡》时，未如实申报，隐瞒了咳嗽、疲劳等症状，导致上海海关在他进入上海时未能及时采取控制措施。

2月26日，丁某某在新冠肺炎被确诊为肺炎。由于丁某某违反国境卫生检疫规定隐瞒病情，入境后从2月20日至2月24日多次乘坐公共交通工具进出公共场所，造成新冠肺炎肺炎病毒传播的严重风险，造成上海、兰州、中卫200多名密切接触者隔离的严重后果。

3月14日，公安机关以涉嫌妨碍国境卫生检疫罪对犯罪嫌疑人丁某某立案侦查。3月31日，公安机关对丁某某采取强制措施取保候审。目前丁某某处于隔离观察期，康复后。下一步，司法机关将依法起诉。

正确处理严厉打击和依法办案的关系，原则上不拘留

根据法律规定，涉及输入性疫情防控的案件主要涉及妨害国境卫生检疫罪和妨害传染病防治罪。

该报注意到，除上述案件外，另外两起案件涉及传染病防治，包括“河南郭沫鹏涉嫌阻碍传染病防治”，被转移到多个航班，隐瞒出境历史；“甘肃胡某某涉嫌干扰传染病防治”，导致数百人因入境后不及时报告、不住家中而被隔离。

上述两个部门指出，在司法实践中，在惩治涉及境外输入性疫情的违法犯罪案件时，主要存在如何准确适用法律、如何顺利取证、如何把握刑事政策等问题。

比如以上三例都是输入性疫情防控的案例。为什么有的涉嫌妨害国境卫生检疫，有的涉嫌妨害传染病防治？

根据最高人民检察院的规定，在犯罪主体方面，妨害国境卫生检疫罪的主体是检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人和其他特定主体，即必须是被检疫传染病感染的人，或者是接触过染疫环境，可能引起传染病传播的人。行为人虽有违反国境卫生检疫的行为，但认为不可能在新冠肺炎造成肺炎传播或者有传播的严重危险的，不符合违反国境卫生检疫罪的入罪要件。是“引起新型冠状病毒传播”还是“引起新型冠状病毒传播的严重危险”，也要根据案件证据来判断。

前述通知具体指出，在宁夏丁某某涉嫌阻碍国境卫生检疫案中，丁某某不仅隐瞒个人身体状况，如实填写健康申报卡，而且多次入境后乘坐公共交通工具，严重威胁群众生命健康。仍然是因为他没有遵守入境检疫控制的要求，并报告了身体状况，导致有关部门在他入境的第一时间没有对他采取医疗隔离措施。他两次入境后继续乘火车旅行数千公里，造成重大疫情传播风险和200多人死亡。因此，有必要依法追究丁妨碍国境卫生检疫的法律责任。