(本地)兰州市自然资源局开展“多审合一”压缩八类项目审批时限
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12月20日,兰州市自然资源局召开新闻发布会,通报兰州市工程建设领域审批制度改革情况。据介绍,今年以来,市自然资源局开展了“多审合一”,全面推行建设单位和设计单位申报内容承诺制,建立了“建设单位和设计单位承诺制+第三方技术审查”的审查模式,有效提高了项目审批管理的专业水平。今年8月1日至10月31日,共发放房屋建筑工程规划许可证44份、市政工程规划许可证9份、建设用地规划许可证34份,呈逐年上升趋势。
首先开始工作,然后申请许可证
今年以来,市自然资源局实施了《关于优化城市建设服务优化经营环境,压缩认证启动时间的意见》,建立了一套从供地、到审批、到实施、再到验收的项目审批机制。如果80%的权利人同意,可以办理土地供应手续,并持土地预审意见,可以申请项目规划许可证。高层建筑可先申请基坑开挖和建设工程规划许可证,未完成拆迁承诺后先受理,提高审批效率
在审批机制上,对于重大项目,特别是超高层、超高层建设项目,可以根据申请先办理基坑开挖、基坑支护建设项目的规划许可手续,待要求提高后再办理主体建设项目的规划许可。同时,对于科技创新建设、社会民生、生态文明建设和有特殊工期要求的城市基础设施项目,可采取告知承诺的方式,办理划拨决定,发放建设工程规划许可证。
“多试验集成”
市自然资源局整合审批,优化流程,简化材料,加快“多审合一”改革,制定了投资项目规划许可阶段和工程建设许可阶段审批项目“一表”和服务指南。
同时,平行审批得到大力推进。市自然资源局和市住建局联合制定并发布了《兰州市工程建设项目并联审批管理暂行办法》和八类工程建设项目审批流程图。政府投资的住房建设项目、政府投资的线性工程建设项目、一般社会投资建设项目、小规模社会投资建设项目、有方案的土地出让项目、一般社会投资非营利建设项目、一般工业建设项目和当前重建项目等八类项目的审批时限分别控制在78、78、54、49、34、67、49和49-58个工作日内。
市自然资源局和市住房和城乡建设局也联合制定了《一个窗口受理工作规则(讨论稿)》,精简了审批环节,减少了办理文件的时限,实现了各类审批的联动和无缝衔接。全面落实建设单位和设计单位申报内容承诺制,建立“建设单位和设计单位承诺制+第三方技术审查”的审查模式,有效提高项目审批管理专业水平。同时,制定并要求市政府发布《关于提高服务水平、加快建设领域项目审批的实施意见》,优化经营环境,加快企业投资项目落地。兰州日报新闻全媒体记者杨伟
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