（本地）便捷“准入准出”激发企业活力市市场监管局扎实开展作风建设年活动

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兰州日报全媒体记者严晨

“感谢市场监督局的同志们，如果他们不热心帮忙，我一个人是拿不到这个的。”甘肃沱岭古道国际旅游公司员工李倩在成功拿到营业执照后笑着说。李倩是兰州市市场监督局众多受益者的代言人。

为了降低市场准入门槛，缩短企业创业时间，现在在市行政服务中心，市市场监督局窗口工作人员在“自助区”和“帮助区”轮岗，为企业申请人提供在线办理企业创业事宜的“一站式”服务，为办事人解决许多“疑难杂症”。

助理服务已经成为热情服务的“名片”

自作风建设年开展整顿形式主义官僚主义工作以来，兰州市市场监督管理局以深化“配送服务”改革为主线，着力解决企业投资、生产、经营中的“阻滞点”和“痛点”，努力搭建企业发展平台，有效减轻企业负担，方便企业“进出”，激发企业发展活力，助力兰州经济优质发展。

“当企业启动流程，从注册名称到信息，从书式资料到邮寄许可证，助理没有细节，帮你做好。我会在三个工作日内领取营业执照。”李倩说，“这才是真正的‘为人民服务’！”

如今，在市场监督局的助理窗口，助理服务已经成为热情服务的“名片”。市场监督局推动的“对等可取”审批速度，是“互联网+政府服务”和热心助手的“二重奏”。群众事务不是小事，更重要的是从助理服务的“实招”入手，缩短企业的启动时间，优化经营环境。

无纸化电子系统突破地域时限

“不去窗口就能开公司吗？”在市场监督局窗口，市民郭志龙问工作人员。“是的。”工作人员耐心解释，“现在无纸电子系统上线了，用手机电脑就行了，不用准备纸质材料，甚至到窗口来，在家就可以开公司了。”在助理的指导下，郭志龙只花了半个小时，企业就在网上提交了所有的成立材料和身份信息。

如今，市场监督局会同多家单位推出了无纸电子系统，突破了空地区房间和办公时间的限制，将传统的“面对面”服务转变为“钥匙对钥匙”服务，允许企业设立登记。真正实现了处理过程中“零差事、零纸、零会议”的“三零”模式，并进一步优化

完善联动工作机制，提高工作效率

据介绍，自工作作风建设年深入开展以来，兰州市市场监督局根据国务院《关于进一步缩短企业启动时间的意见》和省、市政府的要求，制定了《兰州市缩短企业启动时间实施方案》，并以市政府办公厅名义下发。同时，积极推进“四办”改革，进一步完善联合办理机制和操作流程，加快审批流程，提高工作效率。企业设立登记从原来的两个程序减少到一个，办理时间从五个工作日缩短到三个工作日。

同时，市市场监督局全面实施了地名自行申报流程。自2018年6月30日起，除应由国家市场监督管理局核准的前置审批项目、改制企业、个体企业和企业名称外，不再实施企业名称前置审批。申请人将按照相关规定独立拟定名称，并通过企业名称独立申报系统独立查询、比较、判断和申报拟使用的名称，并承担相应的法律责任。截至今年7月底，兰州市市场监管局各级登记部门共登记市场主体326162个，同比增长6.62%；注册资本(金)8969.73亿元，同比增长12.74%；其中，内资企业136998家，注册资本8603.95亿元，同比分别增长8.91%和13.16%；注册资本138.55亿美元的外商投资企业739家，同比分别增长7.10%和1.74%。个体工商户183011户，资本总额232.38亿元，同比分别增长5.27%和0.20%；农民专业合作社5414个，总投资133.41亿元，分别增长3.38%和10.79%。

此外，在企业退出审批方面，市市场监督局对兰州市未开业或无债权债务的企业实行简易注销登记，积极开展个体工商户直接注销登记改革试点。对于符合简易注销条件的企业，将一次性告知并立即办理简易注销手续，以提高注销服务水平，有效解决企业在注销中遇到的实际困难，畅通企业退出渠道，实现市场准入和退出的良性循环，解决市场主体注销手续繁琐耗时的问题。