（本地）兰州市税务局实施“项目管家”服务助力“一带一路”企业走上发展快

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随着“一带一路”西部大开发战略的实施，兰州市税务局充分利用区域优势，将纳税服务“项目管家”灵活应用于“一带一路”企业，并通过组建专业团队、实施数据库管理、信息共建共享等“三步走”措施。，帮助“一带一路”企业全面落实各项税收优惠政策，帮助他们轻装上阵，走上发展的快车道。

组建专业团队服务“一带一路”企业“大管家”

建立专业的团队服务。通过日常工作、集中办公和培训、反避税审核，自下而上筛选非居民税务管理、反避税和专业外语人才，建立全市系统的国际税务人才库并实施动态管理，形成国际税务服务专业团队，为“一带一路”工程涉税服务提供专业人才保障。同时，纳税人的服务要做到“有回应、无侵扰、无尖叫、随叫随到”，为部分纳税人的个性化问题提供现场或在线在线答疑服务。

定期回访“走出去”项目。针对项目实施进度，建立与纳税人规范沟通、跨地区涉税事项协调处理、重大涉税事项政策咨询指导、事前评估和风险预警、定期走访的工作机制。

一带一路实施数据库管理服务纳税人

建立和完善基础信息系统。通过梳理“走出去”纳税人的组织结构，从整体上掌握“走出去”纳税人的境内外涉税信息和外商投资基本情况，建立完整系统的境外企业基本信息数据库，做好动态管理。目前，数据库中有“走出去”企业55家，境外投资居民企业36家，境外投资企业66家，对外承包工程企业19家，对外劳务合作企业5家。

创建海外税务“一户”档案。以基础信息库为海外税务一户式、点对点服务的基础数据源，结合海外税务服务和管理的实际情况，通过与企业核实、与税务登记信息对比，重点了解海外投资和业务发展的具体情况，根据项目进展分阶段梳理相关税收法律法规政策和重点税务事项，建立一户式档案，定期实施动态数据更新管理，为精准税务服务提供有效的信息支持。

市税务局创新培训方式，借助新媒体互联网平台，以“在线直播”的形式开展培训，并将同步录制的视频发送到微信微信官方账号和国际税务业务群，不仅方便了基层税务人员和纳税人的在线学习，还提供了随时随地的学习平台，有效提高了培训质量和效果，受到纳税人的好评。

信息共建共享的“三重”机制形成专业协同管理的合力

多部门参与、不同侧重点的信息服务网络逐步建立，专业服务的合力逐渐显现。目前，市税务局通过定期数据交换、联系讨论、工作验证联动，与市发改委、商务局、外管局建立了“三重”数据交换机制，建立了数据共享平台，初步实现了为企业跨境经营推送相关政策信息、目的地国环境和市场信息的功能，促使企业进一步提高风险预警和法律合规性。下一步，我局将进一步拓宽信息交流渠道和纳税服务范围，积极引导中介机构发挥专业作用，在实施个性化服务的基础上加强风险防控和管理，帮助跨境纳税人评估纳税成本和风险，避免经营违规造成经济损失。

在“项目经理”服务的推动下，市税务局及时更新完善一户动态户口本，在“一带一路”企业的专项服务和专项调研活动中积极宣传减税、减费政策，宣传解读非居民个人和非居民居民的相关政策、中国税收居民身份证的使用、税收条约等“走出去”纳税人关注的问题，将政策宣传与纳税服务“一带一路”有机结合，确保税收政策红利得到落实。2019年上半年出口退税2917万元，免税1575万元，境外税收抵免722万元，实施税收协定减免非居民所得税291.94万元。

随着纳税人“走出去”步伐的加快，兰州税收将与时俱进，不断优化境外税收服务和管理，为“一带一路”建设贡献更多的税权。□金