（本地）思想政治工作效果评估体系构建研究

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张二伟

通过对基层科研单位思想政治工作现状的深入分析，提出了基层科研单位思想政治工作效果的评价指标，评价了基层科研单位的思想政治工作现状，并采取有效措施改进基层科研单位的思想政治工作，为基层科研单位顺利完成科研、生产等中心任务提供思想政治保障。

基层科研单位思想政治工作现状调查。为了做好调查研究工作，我专门走访了一些科研院所和下属党支部，与党务工作者、普通党员和科研人员中的群众进行了深入的交流和讨论，了解了各单位思想政治工作中最突出的问题和不足。根据调查和访谈，广大职工整体心态积极，上进心强，责任心强，能够创造性地工作，在本单位的科研和管理中发挥了重要作用。然而，随着人们思想活动的独立性、选择性、可变性和差异性的日益增强，一些基层科研人员不同程度地存在着责任感不强、吃苦耐劳精神不强、团结协作观念差、抗压能力差等问题。

思想政治工作效果评价指标的建立。为了解决这些问题，借鉴kpi管理工具的思想，设计三级指标对基层思想政治工作进行综合评价。根据百分比制原则，评价指标由4个一级指标、14个二级指标和30个三级指标组成。其中一级指标有:组织领导、基础保障、规范性指标、约束性指标，四项指标总分100分。前两项指标为25分，规范性指标为30分，约束性指标属于子项减20分，约束性指标不涉及减分。

一级指标中的组织领导由领导体系、工作组织、评价机制和理论研究四个二级指标组成。领导系统由党委领导和专门领导小组组成。党委领导检查本单位党委是否研究制定思想政治工作总体规划。专门领导小组审查单位是否成立了专门的思想政治工作领导小组。工作机构由机构设置和职能职责组成。思想政治工作领导小组办公室的设立由组织审查。职能责任评审是否规定了相关制度、行为规范和评价规则等的制定。；评估机制包括对基层党组织的评估和对个人的评估。思想政治工作是否作为基层党组织年度工作考核的重要内容，纳入绩效考核。个人的思想状况是否作为个人绩效考核的重要内容；理论研究包括政治研究和学科研究。政治研究会考察单位是否成立了思想政治工作研究所。研究审查单位是否开展了思想政治工作研究。

一级指标中的基本保障由团队建设、资金支持、岗位建设三个二级指标组成。队伍建设由专职思想政治工作人员和兼职人员组成。审查是否配备专职和兼职从事思想政治工作的人员；资金保障包括将资金纳入预算和资金的使用。审查思想政治工作经费是否纳入年度预算，用于开展思想政治教育活动、购买相关教材、建立政治研究项目、奖励；阵地建设包括思想阵地和主动阵地。考察是否加强单位网络首页、微博、微信等网络媒体、讲座报道、展览等会议活动等活动的思想建设，是否为全体员工搭建活动中心。

初级指标中的规范性指标由理论教育、实践学习、心理健康教育和解决实际困难四个次级指标组成。理论教育包括理论知识学习、形势与任务教育、网络平台教育和思想动态分析。考察是否建立学习检查党的理论知识的长效机制。是否开展有针对性的情况和任务教育。是否征求党员和群众的意见和建议，及时了解和掌握党员和群众的思想；实践学习由红色教育基地和标杆单位组成。考察是否利用红色教育基地开展理想信念教育的实地考察。心理健康教育由心理咨询和员工心理减压室组成。考察是否定期对广大党员进行心理疏导，是否建立专业的心理减压室；为解决实际困难，它包括一份员工思想状况和关怀同情汇总表。考察是否了解掌握本单位职工的思想状况，是否收集党员群众的实际困难。是否向需要帮助的党员和群众表示慰问和解决困难。

一级指标中的约束性指标为子项，由经营业绩、和谐稳定、诚信就业三个二级指标组成。未涉及的不予扣除。单位经营业绩由考核指标完成情况和对单位产生严重负面影响的事件构成。考察考核指标完成率是否低于90%。和谐稳定包括群体性事件和不稳定事件。检查是否有群体性事件或不良影响。廉洁就业包括违反标准、法规和贪污贿赂。审查是否违反中央八项规定和其他有关规定和要求的精神。(作者来自Lanzhou/きだよ 0技术物理研究所)