（本地）“平安”全覆盖 网格末梢延伸到每一处绝不遗漏西固区连续五年获评

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近日，西固区在全市安全建设和社会治理现代化推进会上，被市委、市政府授予“2019安全兰州建设优秀区县”荣誉称号，这也是西固区连续第五年获得这一荣誉。

视频监控探头基本实现了全市农村重点目标的全覆盖

坚持“严预防、严控制、严处罚”的总体思路，着力构建以“三个机制、六个网络、五条防线”为主要内容的“365”治安防控体系，建立社会巡查和联防三级应对模式，推动各类警力高效联动，已在全省推广。

大力实施“天网”工程、“夏普工程”和“智慧社区”建设，全区共建成联网视频监控探头2852个，基本实现全城区和农村重点目标全覆盖。三维社会治安防控体系不断升级，有效提高了案件侦破、线索搜索和证据固定的效率。2019年，与2015年相比，“两抢一盗”案件数量下降88.5%，重大刑事案件数量下降70.8%，破案率上升21.8%。建立一支由260名公安人员组成的常规应急力量，定期与应急、消防、交警等部门联合进行应急演练，模拟实战，科学规范，积极妥善应对各类突发事件。创新发展新时期乔峰经验，建立323个冲突调解责任网格，建立交通事故、婚姻家庭等领域的5个行业和专业调解组织，进一步推进“三音联动”，配备近1000名专兼职调解员和网格成员，自2015年以来调解17234起冲突和纠纷，减少社会冲突，消除安全隐患。继续深化扫黑专项斗争，密切关注重点行业和治安混乱，深入排查问题线索，保持大案要案线索高破案率。专项斗争启动以来，共捣毁4个黑恶犯罪组织，3起案件37人被审判判刑，涉案资产被查封、扣押、冻结263.82万元。“保护伞”问题得到彻底查处，12起案件17人受到党纪政纪处分，有效维护了全区经济秩序和社会稳定。

网格的尽头延伸到每一个地方，永远不会错过

针对该地区石化行业要素高度集中、规模大、企业数量多的特点，重点抓好地方企业整合共治和各要素网格化管理，着力打造“党建引领、整合共治”的基层社会治理新格局。兰州石化公司区委、党委研究制定了《平安石化市整合共治工作方案》，成立了实质性的地方企业整合共治中心，通过联合办公，及时解决了涉及企业的矛盾纠纷和常见的治安问题。建立地方各级企业联合经营合作机制。驻区企业与地方各级党委互派岗位或吸收企业人员担任街道、社区党委委员300余人，定期召开联席会议，通过“组织共建、共商大事、共管党员、共享资源、共同组织活动、创造岗位”的“六方”机制，引导企业主动履行社会治理主体责任。整合整合原有各级电网，建立“基础电网+专业电网”框架的全球全要素电网，梳理细化“1+6”责任制，将电网尖端延伸到每一条村巷、每一栋住宅楼、每一个企业车间，打破乡镇街道与行业部门高效联动的机制壁垒，让基层问题得到管理，让老百姓得到帮助。到目前为止，全区已建成2488个四级基础网格。深化科技信息在社会治理中的重要基础作用，构建全区统一的地理信息系统基础数据支撑平台，形成以三维数字中心和区级综合管理中心为基础，各级、各部门信息系统互联互通、高度集成的社会治理指挥、管理和运行体系。努力推进全市社会治理现代化试点各项政策措施落实，率先完成全市13个乡镇街道政法委员会配置，积极协调各方按照“四化四四”要求加强场地、人员、资金保障，加快三级综合管理中心规范化、实体化建设。支持和鼓励基层创新。各乡镇街道和职能部门坚持问题导向，创新打造一批可复制推广的典型经验，如“村民谈心房”、“爱心动车组”、妇女调解小组、巷道网格组长、“彩虹伞”法治之旅、“爱心时刻”家庭审判等。兰州石化公司、中国社会工作协会、复旦大学等知名院校举办基层社会。

“一村一居一法律顾问”实现全覆盖

深化法治政府建设，实现“一村一居一法律顾问”全覆盖。2019年，区级重大行政决策30件，重大合同113件，重大法律问题63件，90件行政诉讼案件回复率达到100%。

打造“12348”法律服务品牌，建立346人的基层法律服务志愿者队伍，形成线上线下互联互通的立体法律服务平台。每年受理案件7000余件，解答法律咨询3000余次。法律援助的范围已经扩大。自2015年以来，提供了2，166起免费法律援助案件，为残疾人和移徙工人等有特殊困难的人提供了法治保护伞。

2018年6月，西固区被国家普法办授予“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号。司法责任制改革稳步推进，司法检查机关顺利完成第四批岗位法官检察官遴选，完善了与司法责任制改革相匹配的工作制度，特别是绩效考核制度，不断激发团队活力。深化内部机构改革，法检机关通过撤销重组精简内部机构9个，新增办案队伍23个，基本实现1: 1: 1的人员配置要求。认真实施人民陪审员制度改革。2019年，人民陪审员参与审判或调解案件363起，陪审团率98.64%。牢固树立为民法治的思想，充分运用公益诉讼监督工具，解决食品安全、生态环境等公共安全领域的突出问题。2016年以来，共发出检察建议49项，监督整改86项到位，有效维护了社会公共利益。制定全区政法机关服务经济发展、优化经营环境的26项措施，合理把握司法执法标准，最大限度保护企业合法权益，为经济发展创造更好的法制环境。

兰州日报全媒体记者张硕