（本地）烟火气和人情味是城市最美的风景

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今年的政府工作报告提出通过稳定就业来增加收入和保护民生，并提高居民的消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业的恢复和发展。近日，中央文明办主动适应疫情防控常态。在今年的全国文明城市评价指标中，明确要求不将占用道路、街头市场和流动商贩列为文明城市的评价内容，以促进文明城市的创建在恢复经济社会秩序和满足人民生活需求的过程中发挥更加积极的作用。这条消息公布后，立即引起了社会的关注，不少网友高喊“接地气”。但是，“政策如何执行，如何平衡”也引起了广泛的讨论。

过去，根据有关规定，街头摊贩和占用道路被列为不文明和禁止的行为。很多网友感叹:街道干净了，城市却少了烟花。什么是「烟花」？我们生活在这个城市的每一天，我们实际上都被烟花包围着——楼下商店里的豆浆油条，嘈杂的街道和街道，普通的日用品，公共汽车车厢里欢快的笑声，夜市摊位上的讨价还价...所有这些都汇聚成世界上烟火的味道。

如今，越来越多的人在前往某个城市时，不得不在城市最具特色的街道和小巷中打卡，而不是在高楼上的景点。可以是食物的聚集地，比如兰州的正宁路夜市；可以是城市文化特色的展示点，比如成都的宽窄巷子；可以是新兴文化和文化创意产品的衍生物，比如北京的798艺术区。其实这些地方都有一个共同的特点，那就是人气。人气从何而来？来自烟火，来自城市的魅力和温度。而传播经济显然就有这样的软暖功能。

从经济学角度来看，摊贩经济一直是城市非正规经济的重要组成部分，是城市烟火味的重要标志，是关系到城市治理体系和治理能力现代化的重大事件。摊贩经济吸收了大量就业人口，为市民提供了灵活多样的服务。以摊贩经济为代表的非正规经济，承载着一定的“社会润滑剂”功能，满足了低收入群体和普通民众的就业需求，也为后疫情时期的社会带来了更大的“弹性”。另一方面，充满人情味的城管系统也能在一定程度上治愈被疫情重创的心灵。如你所见，今年3月以来，成都、南京、郑州、长沙、Xi、大连、青岛等城市在不影响交通、不占用盲道、不扰乱市容环境秩序的情况下，允许商家摆摊占道。所以“扩经”有一些成功的经验可以借鉴，放松“扩经”既能保障民生，又能稳定就业，抚慰心灵，聚集人气。

事实上，重启“地摊”需要解决的一个核心问题是“如何平衡管理”。这就要求我们在城市管理中要考虑更多的谨慎和灵活，但绝不能“什么都不管”。因为文明管理、有序开放是保持城市“烟火”的基础。我们的城市管理者要让经营者明白，暂时不把占用道路、道路市场、流动商贩列为文明城市的考核内容，并不意味着道路上允许混乱无序；人性化的管理和服务措施并不意味着城管可以放任自流，无所事事。在保留城市烟花爆竹的同时，要有效促进市场周边环境的更新升级，让每一个经营者自觉遵守相关规定，让地摊经济真正融入城市发展，从而形成管理者与经营者的良性互动。只有这样，烟花才能永恒，人情味才会让城市更温暖。

李晓霞