(本地)以制度性成果保证整改效果市财政局建立长效机制推进脱贫攻坚
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在全省中央扶贫专项巡查“回眸”、2019年全国扶贫成效评估反馈整改、全省决战扶贫推进大会结束后,市财政局立即召开扶贫整改部署会,下发《整改实施方案》(以下简称《方案》),全面部署反馈问题整改工作。5月20日,记者从市财政局了解到,针对反馈的问题,财政局要尽快做出修改,需要整改的问题要在一个月内尽快整改。对于比较复杂的问题,必须在6月10日前,6月底前取得明显的效果。加强制度建设,以制度成果保证整改效果,建立标本兼治的长效机制。
完善风险补偿机制
在脱贫工作中,扶贫小额信贷是一个难点和焦点问题。对此,市财政局将进一步降低信用风险。据报道,金融金融监管机构和扶贫部门合作,形成联合力量,督促区县政府和兰州银行建立健全预判监控机制,完善工作措施,依靠政府和银行的联合监管来管理扶贫小额信贷。同时,完善风险补偿机制,按规定启动风险补偿机制,为无力偿还贷款、到期未偿还贷款、不符合续贷或展期条件的贫困户化解贷款风险,并对超过90天未偿还的扶贫小额信贷进行追缴。
针对贫困户贷款仍存在一定困难的问题,市财政局下发的《方案》要求,要加强市金融办、市农业和农村事务局(市扶贫办)督促落实区县政府和兰州银行的主要职责, 认真贯彻银监会等部门印发的《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》精神,落实小额信贷政策重点,依法依规开展扶贫小额信贷工作。
严格的公告和公示制度
根据《方案》,市财政局将进一步与市扶贫办等财政部门合作,加强扶贫项目资金的常态化监管,规范项目实施全过程和各个节点,坚持在省、市、县三级公示扶贫资金分配结果,在农村一级公示扶贫项目的安排、资金使用、实施结果、验收结果、绩效目标完成情况(国家专项规定未公开的项目除外)。
同时,严格执行扶贫项目资金公示制度。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,公布年度资金分配的全部结果,公布项目安排、资金使用内容、地点、补助标准等所有要素,接受群众监督。及时进行抽查核实,及时组织对县级财政部门扶贫资金拨付公告进行全覆盖检查,发现问题及时反馈县级整改情况。
运行绩效目标监控系统
为进一步加强兰州市预算绩效运行监控管理,提高预算执行效率和资金使用效率,制定《兰州市部门预算绩效运行监控管理办法》市财政局相关负责人告诉记者,市财政局、市预算部门及其下属单位按照职责分工,对预算执行和绩效目标实现情况进行监督和控制。为了发现薄弱环节和问题,及时分析原因并采取纠正措施,规范预算执行,促进预算和项目管理,确保绩效目标如期实现。
同时,市财政局将督促相关部门和区县财政局按照市预算绩效监控管理办法和各自的工作实践,建立健全本部门和区县的绩效目标跟踪监控体系。通过全省扶贫资金监测平台,做好全市扶贫项目资金的跟踪监测工作。
兰州日报新闻全媒体记者蒋玲
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