（本地）全市法院执行工作系列报道之红古区人民法院 努力在每一个执行案件

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运动实施以来，为基本解决实施困难，红古区人民法院严格按照省政法委和省法院的要求，积极部署，及时配备人员，明确职责分工。全体执行警官加班加点，不断奋战，坚决维护当事人合法权益，努力实现每一个执行案件的法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一。

完善组织保障确保扎实实施

“百日之战”实施以来，红古法院立即成立了以院长为组长、分管院长为副组长、执行员院全体警官为成员的领导小组，并向执行员院抽调人员，固定车辆供其使用，配备设备保证工作。它部署了15名警察、3辆特种车辆、6个移动内部通话指挥终端和6台执法记录仪。集中时间、力量、措施，全面落实各类执行案件。2019年1月1日至2019年12月15日，有财产可供执行的案件执行率为92.4%，无财产可供执行的案件为终审案件。通过率100%，信访案件解决率100%，案件执行率77.66%，落实到位金额1.2亿元，实现“群众对落实工作的认可和满意度全面提高。

落实实施措施，夯实实施基础

执行是保障胜诉权益实现的关键，是保护当事人合法权益的终端。红古法院用足了力，住尽了力，用切实有效的执行措施，用钉钉子的精神，全力解决执行问题，重点打击不履行法律义务的不可信人员，切实增强人民群众在法院执行工作中的认同感和收益感。找出基数，整理2015年至今的案例，逐一核对案例，填写检查表，等待完善的最终案例材料补充。建立台账，明确人员，明确目标，明确措施。措施到位，截至2019年11月30日，陆续采取了临时控制、拘留、上限等强制措施。18人被移送公安机关临时控制，12人被拘留，1人被移送公安机关调查拒不执行罪，640人被下达限制消费令，612人被下达不可信的执行人。

加强舆论宣传，营造浓厚氛围

利用固定场所进行宣传报道。在医院一楼，用电子大屏幕和电子屏幕铺开“解决执行难问题”的相关信息，在巡回审判车上张贴执行的宣传标语，并在全区所有城镇和街道张贴公告，从而将法院敦促执行人主动向各楼群的庭院和场地执行具有法律效力的裁判的声音传递出去。此外，《兰州市红古区人民法院关于严格督促被执行人主动履行生效法律文书的公告》在红古电视台播出，对失信者形成了强大的心理冲击。同时，我们将利用微博和微信微信官方账号及时公布执行情况，通过大家的关注、评论和转发，进一步扩大法律的威慑作用，督促被执行人自愿履行义务。

邀请NPC、CPPCC等部门参与宣传。邀请NPC代表、CPPCC委员、检察院、红古公安局等参与宣传活动的实施，多渠道、多途径发声，使不可信执行人依法采取的强制措施、受到的信用处罚、被列入不可信执行人名单后受到的限制、拒不执行法院生效判决、抗拒执行的法律后果得到更好的宣传。

突出工作亮点，实现法律和社会效果的双重收获

执行法院的全体警官照顾大家，坚持敬业的原则，加班加点没有怨言，齐心协力做到了“五加二”、“白加黑”和轻伤，导致了一批致力于工作实施的警官的出现。其中，警官李殊于2019年11月被授予全省“百日战役”和“基本解决实施困难”先进个人荣誉称号。这位同志一直在结束，围绕解决执行难的任务，从2018年4月18日到2019年11月底，协助总统执行了350多起案件，其中62%完成，23%双方和解，只有15%终止。上任一年多来，他克服了困难，赢得了领导和群众的一致好评。他总共收到了10多封申请执行人的锦旗和感谢信，很多案例被Sohu.com、甘肃Court.com、兰州日报、今日头条等平台转发，产生了良好的舆论影响力。作为一名女警官，该同志在传唤和拘留被执行人时没有退缩，脚踏实地地完成了每一项工作，不遗余力地为工作的实施做出了贡献，在领导的领导下完成了一批典型案件，有效地维护了胜诉方的合法权益，取得了法律和社会效果的双重收获。；

“2018年，我公司向你院提交了恢复振兴公司强制执行的函。9月，李殊法官接到了这个案子，死刑于10月底结束。在这个过程中，李法官为当事人焦虑，思考当事人的想法。用了不到一个月，一口水没喝，一顿饭没吃我，就执行了这个案子。在办理支付执行款手续时，他给了当事人最大的便利，下令。

2018年10月底，红古法院收到甘肃沈约工程设备有限公司杨某某的感谢信，对法院高效公正办案表示衷心感谢，对小李工作的肯定。

执行人甘肃沈约工程设备有限公司与兰州振兴石海房地产开发有限公司租赁合同纠纷案，兰州市中级人民法院作出(2014)33号民事判决，判处兰州振兴石海房地产开发有限公司返还吊篮。损坏的，按市场价赔偿。

2015年5月，遗嘱执行人向红古法院申请强制执行，执行标的88492元。但当时公司没有财产可执行，导致执行目标无法实现。直到2018年8月20日，遗嘱执行人再次向红古法院申请恢复执行。

执行过程中，红谷法院发现执行人名下没有银行存款、车辆、土地、房产登记证，但一个正常经营的公司怎么可能没有财产可查？小李猜测，该公司可能有一个“秘密”账户，法院通过正常的调查和控制是查不到的。经过仔细分析，她试图通过庭审档案找到一些线索，于是她检索了当时档案中的证据材料，发现在几十页的合同中有执行人留下的公司账户，但没有相关的银行信息，所以每个银行只能再查一遍。几经周折，终于在农行找到了一个公司名下的流水账号。小李主动冻结并扣划了兰州振兴石海房地产开发有限公司的银行存款88492元，并告知双方。

由于申请执行人在兰州，不方便向红古法院收取执行款。小李利用周末休息时间赶到客户的公司，办理了所有手续，及时转账，极大的方便了客户。

正如当事人在感谢信中所描述的“思想上尊重群众，情感上贴近群众，真诚倾听群众的声音，真实反映群众的意愿，真正关心群众的疾苦”，这也是每个申请执行人在利益诉求得到公正和落实后的真实声音。

“每次看到申请执行人拿到案件钱，我都是真的维护自己的利益，然后告诉我由衷的感谢。我觉得我的工作是值得的。我也坚信我们的法治社会会越来越好。”小李说。

虽然是一封简单的感谢信，但其中充满了申请人对执行人工作的肯定，也是对办案人员的鞭策和鼓励。在以后的案件执行中，他们会更加团结、合作、务实，真正做到每一个案件都执行。

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基层行政人员“刑侦”日记

2018年11月16日下午3点，兰州市红古区人民法院行政警车在高速公路上经过。车上有一名被处决的人，张某某，他是法院的三名执行警官。“莱莱”整晚都带回来...

此前，红谷法院判决的高某某、张某某、王某某与某投资公司民间借贷纠纷案已进入强制执行程序。执行法院接到案件后，迅速通知被执行人王某某到法院履行义务。在送达执行通知书等材料后，王某某一直表示自己经济困难，无法履行债务。应申请执行人高某某的请求，王某某拒绝配合法院执行案件，红古法院依法对王某某采取拘留措施。在王被拘留期间，执行警官使用电话、短信，前往他的住所寻找另一名被处决者张某某，但没有任何消息。同时了解到，张某某在外地有大量投资，张某某的妻子杨某某是遗嘱执行人的一家投资公司的不足额股东。经相应核实，执行警官依法补充杨某某为执行人。此时由于张某某一直在逃避执行，处于“失去联系”的状态，没有王名下可供执行的财产，杨名下的财产状况仍在核实中，本案执行已进入僵局。

2018年11月15日，根据高某某、王某某等人提供的线索，红古法院迅速派出3名执法人员于晚上7时离开法院，前往兰州市西固区某高档住宅区，将被执行人张某某逮捕。根据有关人员提供的资料，张某某因债务数额较大，一直异地居住，其藏匿的房屋登记在杨某某名下，只是张某某暂时居住的地方之一。经过两个小时的车程，行政警察到达了他们的目的地。他们多次敲门后，迅速联系了当地派出所和住宅物业。然而，经过多次尝试，他们无法确定被处决者张某某是否在房子里。

无奈，执行警察只能派一组人员到物业取回监控录像，而小区物业只安装在大厦大堂和三部电梯，无法直接取回遗嘱执行人在张某某居住的楼层人员的出入信息，使得当晚的抓捕更加困难。两个执行警官只能分别盯着两个监控录像。查了两个多小时，有一声惊呼:“张某某，是他，一定是他。”一名执行警官在电梯监控录像中搜寻张某某。经过反复核对，确认张某某早上8点45分进出电梯，这无疑是此时对三位执行警官最大的鼓励。然而接下来，另一个可笑的问题摆在我们面前。根据检索到的视频信息，张某某和一个叫柴的朋友提着行李箱出去了，但监控视频只能拍到小区的出口，目前还无法确定张某某的下落。两组高管只能退到小区门口见面，继续讨论下一步。在小区门口探线时，其中一名执行警官用自己的专业知识在路口发现了公安机关设置的监控录像。三人取了摄像资料后，决定去当地派出所追踪张某某的下落。

这时，已经是凌晨12点多了。三人到达派出所后，向值班人员说明情况。完成相关审批手续后，值班民警迅速为民警获取路口监控录像。不过，当晚的抓捕之路肯定会很艰难，因为小区监控录像和公安机关路口监控录像的覆盖范围大约是两米外的空白，而张某某恰好在这一段失踪。执行警务人员反复比对两地的监控录像，发现张某某离开小区时正好有一辆白色越野汽车从路段驶出，认定张某某当时没有返回小区。行政人员推测，张某某可能是坐这辆车离开小区的。

为了调查车主和追查车辆信息，凌晨3点多，3名民警赶到当地交警大队。北方的冬夜彻骨的寒冷，三个警察在零下10度左右的气温中敲交警大队的门。经过短暂的沟通，交警大队的民警为执行者检索到了可疑车辆的相关信息。执行人了解到，该车车主柴某某恰好是与执行人张某某外出的朋友的儿子，当天该车已到了海石湾镇，下午2点20分左右返回小区。到目前为止，可以确认张某某确实是被车辆抬出，回到小区的。为了确定当晚张某某是否在住宅内，三名执行警官返回住宅物业取回附近时期的住宅监控录像。经过一个多小时的检查，最终确认张某某当天晚上8点左右回到小区，再也没有出门。凌晨5点，三名行政警察疲惫地回到小区顶层，开始安心。经过八个小时的追踪，他们又回到了这里。与他们刚刚到达的不安的人不同，他们现在有了清晰的把握和沉重的期望。

上午8点半左右，由于张某某关门，他继续与遗嘱执行人“冷战”。三位遗嘱执行人与红古法院执行庭庭长张通了电话。总统当场询问情况后，做出了果断的决定。立即办理强制搜查手续后，他拿着相关证件赶到蹲点指挥执行。上午11点，张校长来到小区。在联系了当地派出所、物业和开锁公司后，由于执行人张某某仍未回应，执行民警配合派出所强行开锁。在门打开的那一刻，执行警官看到了张某某和杨某某。被执行人张某某向他们通报情况后，主动跟随执行警官登上警车。2018年11月16日晚7时，红古法院院长因被执行人张某某恶意转移财产，逃避执行，发布拘留决定，依法拘留被执行人张某某。

"看来行政警察不仅要懂执行，还要懂刑侦."将被执行人张某某送到看守所后，红古法院的执行干警们发自内心的嘲讽。执行工作需要坚韧不拔的执法人员聚集在一起，在执法过程中需要运用刚柔相济的执法方法，使法律判决不仅仅是一纸空文。因为执行难不仅表现在执行程序的复杂，更重要的是与当事人“斗智斗勇”的挑战，只有不断提高执行能力，灵活突破“老赖”执行的各种障碍，才能使执行有序高效。可以肯定的是，即使荆棘丛生，警察的努力也不会白费。在法治体系越来越完善的情况下，逃避执行的执行人将无所遁形。

红古法院的警官们清醒地认识到，仁中的执行工作还有很长的路要走，还有很多工作要做。全体警务人员将认真反思，及时总结经验，找出不足，同时继续发扬敢于斗争，敢于亮剑的精神状态，努力把每一个案件做得完美无缺，为人民交上一份满意的答卷。即使有很多荆棘，他们也一定会前进。

□张嘉伦