（本地）兰州市出台众创空间认定管理办法 利用新手段提升孵化实力

本篇文章2403字，读完约6分钟

兰州日报全媒体记者孙力整理/地图

近日，兰州市科技局、兰州市发展和改革委员会、兰州市工业和信息化委员会、兰州市人力资源和社会保障局联合发布通知，正式发布《兰州市中创空房认证管理办法》,自发布之日起施行，有效期五年。根据通知，各县(区)政府和兰州新区、高新区、经济区管委会负责市级公共创作空室的建设和推荐工作。据悉，《办法》是根据《国务院办公厅关于开展群众性创新创业活动的指导意见》和《甘肃省人民政府办公厅关于开展群众性创新创业活动的实施意见》制定的。通知中的空中创是指在兰州市内自主经营，以早期创新创业为重点，以科技、创意设计及相关产业为重点，提供工作的空室和network/きだよ本刊受市科技局委托在完成此计划后出版。

第一章总则

第一条为支持中创空发展，服务大众创业，创造良好的创新创业环境，根据《国务院办公厅关于推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)

第二条本办法所称中创空房，是指在兰州市内自主经营，以早期创新创业为重点，以科技、创意设计及相关产业为重点，提供就业岗位的空房和network/きだ房

第三条县(区)政府和兰州新区、高新区、经济区管委会负责本地市级群众创造空室的建设和推荐工作。

第二章承认的条件和程序

第四条申请兰州市市级中创空室认可，应当同时具备以下条件:

(a)独立的法律实体。申请人应是在兰州市注册并经营的具有独立法人资格的企业或机构。申请人成立并经营一年以上，有稳定的经营收入。中创空房的实际运营时间(截至申请时)应超过12个月。

(二)固定办公场所。综合中创空客房服务面积不少于500平方米，设有不少于20个独立车站，专业中创空客房不少于1000平方米。同时，应提供公共服务场所和设施，其中办公和公共服务场所的面积不得少于总面积的80%。场地租赁的，租赁期限为3年以上。基于网络的虚拟创作空室应适当放宽办公空间要求，但应具备相应的网络基础服务平台，连接创新创业资源，并提供完善的配套孵化服务。

(三)小微企业或创业团队不少于10家(企业和创业团队经营的项目符合国家支持的高新技术领域和现代服务业的要求，在法律法规允许的范围内从事经营活动)。

(4)良好的配套设施。具有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等配套基础设施，具备“立即进入并开通”的条件，可提供免费或低价的办公条件和信息通讯场所。

(5)专业管理咨询团队。具有适应创新创业服务发展的工作人员，至少有3名具有相应专业知识和技能的管理服务人员。

(六)有健全的管理制度。具有完善的评估准入、财务管理、日常管理服务和创业实体退出机制等规章制度。

(七)完善孵化服务体系。中创空室应提供开放共享办公空间、移动台、宽带网络、公共软件和互联网资源等基本服务。可以提供高效便捷的注册、创业辅导、融资等相关服务。可以协调公共创新资源，为创业者提供R&D与设计、科技中介、金融服务、成果交易、知识产权、认证测试等科技服务。以上服务扩展到线上，实现线上线下结合。组织日常创业沙龙、演讲厅、训练营等培训活动。

(八)特殊融资渠道。独立设立或引进投融资机构设立种子基金，为创业者提供资金支持和融资服务。通过提供贷款、获取创业成果、天使投资等方式推动创业者持续创业。如果存在实质性的投资行为，且融资金额达到一定金额，则先予以确认。

(九)上一年度和本年度未发生重大安全事故、重大质量事故、重大环境违法行为、重大科研失信行为，企业未被列入经营异常名单和重大违法失信企业名单。

第五条0/12365だよ/12365申请者；きだだ是高等学府、科研机构和创新企业。专业中创空办事处应以战略性新兴产业为重点，具备完善的专业研发和产业化条件，具备专业研发设计、检验检测、模型加工、中试生产等研发、生产设备设施和车间，在符合行业特点的专业领域提供技术、信息、资金、供应链、市场对接等个性化定制服务。

第六条申请材料包括:

(1)兰州中创空申请表；

(2)中创空经营机构注册许可证(复印件)；

(3)中创空房产的产权证明或租赁合同(复印件);

(4)中创空室管理人员的相关资质证明材料(复印件);

(5)中创空建设运营计划，包括条件、建设内容、运营机制、可用服务、年度建设计划、保障措施、中创空内部管理规章制度文件等。；

(6)zhongchuang/きだよ0家天使投资人、风险投资机构及其他融资服务机构名单；

(7)中创空室为孵化器、创业团队或创业企业提供融资证明材料；

(八)在职管理人员和导师名单；

(9)孵化小微企业和团队名单；

(十)年度申报通知书要求的其他材料。

第七条鉴定程序:

(1)中创空经营单位向县或兰州新区、兰州高新区、兰州经济区管委会负责双创工作的部门提交申请材料，初审合格后向市科技局提交书面推荐意见。

(二)市科技局受理申请材料后，会同市发改委、市人社局、市工业和信息化委组织专家通过实地考察和集中审议进行审查，形成审查意见。

(三)市科技局将根据审查意见进行综合研究，形成审查结果。

(4)审批结果在市科技局门户网站公示5个工作日，无异议后予以公布。认定为兰州市中创空房，并颁发“兰州市(市)中创空房”牌匾。

第八条被认定为市级中创空的单位，原产权和隶属关系不变。

第三章运营管理

第九条按照“属地化管理”的原则，经认定的市中创空室由县、兰州新区、兰州高新区、兰州经济区管委会负责双创工作的部门日常管理，并接受市双创部门联席会议成员单位的指导和监督。

第十条充分发挥兰州中创孵化联盟的作用，组织人才培养、投融资对接、创业培训、营销、技术交流等活动，促进企业与创业服务机构有效对接，集中组织项目路演等创新创业活动。

第十一条中创空室应积极协助孵化创新创业团队和创业企业办理工商登记、税务登记、财务管理、纳税申报、知识产权申请等服务；鼓励和支持中创空搭建公共服务平台，与专业服务机构建立合作关系，提高管理团队的综合素质，不断丰富和拓展中创空.的服务能力

第十二条中创空室积极推荐成熟创业企业与创新创业团队对接，继续在相应的孵化器、加速器或科技产业园加速孵化，并协助办理地址变更、chuangchuang/だよ0/室搬迁等手续。

第四章评估和审查

第十三条中创空的经营单位应当建立健全经营机制和创业辅导体系，规范企业孵化、企业毕业、财务管理、保密和知识产权保护等制度，积极探索新的孵化模式。

第十四条经认证的中创空室实行定期工作指导、年度考核和动态管理。绩效考核应根据中创空年度培训辅导次数、孵化的小微企业和团队数量、毕业团队注册企业数量及其经营状况进行。

第十五条以提供虚假材料等不正当手段通过市级认证的，经核实后，取消空中创的市级认证；骗取财政支持或者未按规定使用财政资金的，应当按规定追回财政资金，并依法对责任主体进行处理。

第十六条建立中创空室绩效评估体系和退出机制。未通过年度考核的市政公用creation空室，限期整改；连续两年考核不合格的，取消市级公共创作空室认定。

第五章补充规定

第十七条本办法由市科技局负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行，有效期五年。