（本地）应该留给公益性停车场一份空间

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徐肖冰

从12月10日起，兰州所有符合条件的停车场(包括兰州火车站、西站、学校、医院)将实行新的停车费标准，即30分钟内停车不收费的“新政”。随着新收费标准的实施，公众当然高兴，最终停车费有一定的降低。

随着城市化的加剧和私人机动车的日益普及，兰州像几乎所有大中城市的管理者一样，日益成为城市公共管理的一个主要问题。要解决这个问题，一方面要靠增加停车场的供应量，另一方面也要靠加强管理来提高停车场的利用效率。加强管理手段无非是技术和政策。世界上最早进入汽车社会的国家和地区在这些方面积累了相当多的先进经验和成功实践。比如英国提倡精细化停车管理，充分利用道路资源，科学设置停车位，鼓励“停公交”；在新加坡等国家，大量建设智能停车场，节省空间，引进先进的全自动设备，控制乱停车；美国纽约等城市普遍实行路边停车计时收费，方便购物，大大缓解了停车场的压力。总之，能加的地方就加，不能加的地方就靠合理的道路规划和收费调整来提高停车场的利用率，或者鼓励绿色出行。我们看看兰州的管理模式也是遵循这个原则的。市民不满意的是，公共停车收费有些高，有些重点地区甚至可以说很高。毕竟，在城市的繁忙地段停车本来就很困难，而且还会影响交通。实行每15分钟充电，每3元累计的方法，停几个小时就很痛苦。因此，人们更愿意使用公共交通工具去这些地方。这样，这种收费方式起到了一定的作用。现在实行新的停车费标准，也就是30分钟内停车不收费的“新政”，对大众来说也是一个很大的好处，因为30分钟不收费比15分钟更实用，更贴近百姓。

当然，对于公众来说，对停车费采取一刀切的做法是不合理的，应该在一些公共场所实施公共停车政策。比如医院、博物馆、图书馆、学校等场所要区别于消费场所，采取“限时免费”的政策，必要时间免费，一定时间后开始收费。但是我们目前的停车场建设和管理基本没有考虑到公益性停车场，这和建设精致兰州、创建全国文明城市确实有点不一样。

现在，有关部门听取了群众的呼声，延长了免费停车时间。下一步，是否也可以考虑对停车场进行精细化分类和精细化管理？我们要明确界定哪些是公益，哪些是商业，而不是全部都是“提款机”。如果确定应返还公益停车场，则改革收费方式，按照管理成本不收费或低收费；确定为商业停车场的，按照成本加合理利润收取。

城市停车问题不仅关系到驾驶员和机动车车主的利益，实际上还涉及到各方面的利益。关键是下定决心剥离部门利益，打破行业垄断，转变行政思维，树立管理即服务的意识，从群众需求和利益出发制定政策措施。