（本地）兰州市政务服务管理局狠抓工程建设项目审批制度改革 以审批改革促

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经济工作重在产业项目，产业升级重在产业链，优质项目推动优质发展，成为兰州发展的明确方向。自去年以来，市行政服务管理局通过构建工程建设项目审批新机制、新流程、新平台，将审批时限缩短至77个工作日以内。2019年，项目前期审批工作获得工程建设项目审批改革大奖金。新项目开工率达到97.1%，开工项目入库率达到92.3%，均为历年最高。今年，市行政服务管理局还将以工程建设项目审批制度改革(以下简称“产业改革”)为抓手，全面推进项目建设和“五五打”工作。

项目批准的完成率和生成率显著提高

“今年，兰州市1180个投资项目中，643个续建项目的复工率达到91.17%。在537个新项目中，334个是实际项目，238个已经完成。实际项目批准率达到71.26%。手续完成项目运营率为91.17%，高于去年同期。”市行政服务管理局相关负责人表示，最重要的是不断深化“产业改革”的成果。据悉，一季度兰州市共受理建设项目审批管理系统项目165个，比上个月增长108.86%，区县覆盖率由75%提高到100%。兰州工改系统与省工改系统10分钟实时共享率、30分钟信息共享率、当日信息共享率均达到100%。联合验收、中介和市政公共服务、信用监管等职能。兰州已经实现了“工业改革”制度；区域评估模块已经完成，并已纳入9个区域28个问题的区域评估，分享了12个区域评估的结果。第一批“公差验收”清单已经公布，正在巩固和实施。

此外，市政府服务管理局全力推进项目生成。截至4月底，“多规融合”协作平台已规划447个项目，比去年底增加14倍，规划生成94个项目，比去年底增加15.7倍，规划生成29个项目。同时，积极推进线上加工。尽一切努力对冲疫情的影响，按照“程序简单、在线处理、即时报告”的原则推进“在线操作”。一季度共办理线上线下“四作业四单”92.95万项，全市各部门、各县组织疫情防控、复工复产136项。疫情情况下，全市网上政务服务能力迅速提升，“不开会”审批效率明显提高。

继续推进“多元监管”

“多重监管”业务合作涉及项目生成、落地、审批和建设。开展“五比五战”是兰州市推进重大项目建设、加快项目审批的基础、前提和关键市行政服务管理局负责人表示，兰州目前基于“多规业务协同平台”的项目实际操作不到位，可靠项目仅占年度计划项目的62.2%。下一步，我们将进一步实施“多法规一体化”。尽快成立“多规”业务协同领导小组，各级自然资源部门要带头

“多规合一”业务协同工作，各区县、开发区要在网上平台上规划项目，确保兰州所有新规划项目健康生成。此外，市行政服务管理局还将依托建设项目审批管理系统和“多规”业务合作平台，规范项目审批“绿色通道”，加快项目审批程序，确保项目按计划开工建设，协调“工作”。改革部门认真履行领导职责，加强项目前期咨询辅导，准确提供阶段申报要求“一表”，规范实施“一窗口受理、并联审批、限时关联”，通过网上咨询、联席会议等方式加强联合审批的协调沟通。采取“一次发起、多部门参与、一次答复”的方式，加强联合检查、联合审图、联合验收。进一步完善“中介超市”，降低门槛，规范管理。不断简化公共申请安装手续，公共企业可以提前办理申请安装手续，并将结果推给牵头部门作为完成的依据。工程竣工验收后，将接通管网，加快工程竣工。推进落实《市政府办公室关于开展建设项目审批“受理空缺”工作的实施意见》，进一步将更多事项纳入“受理空缺”工作。据悉，市政府服务管理局将继续提高服务质量。全力打造“小榄副手”政府服务品牌，推出“咨询引导、关爱副手、全程代理”的新服务模式。所有建设项目均由代理机构办理，并积极融入项目工作团队，实行《兰州市项目建设管理手册》，实现“一个重点项目、一个名单通知、一个优化流程、班组专业代理”的代理新模式。同时，协调牵头部门充分匹配和加强窗口一线人员，组织业务审批部门窗口人员和专业代理机构人员在项目不同审批阶段，深入项目建设单位和项目现场一线服务，提前介入，识别项目审批问题症结，现场指导项目单位备件，开展审批咨询，解决实际问题。

兰州日报新闻全媒体记者刘超