（本地）3000万治污费打水漂，科学论证程序哪去了？

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■观察者

没有科学的证明，污水管网的建设很容易变得蛮干，并可能付出沉重的代价。

5月8日，中央第五生态环保督察团向甘肃省通报督察情况，点名兰州市在没有科学论证和调整方案的情况下，在河流布设截污器，导致管道被洪水破坏，并在水漂投资3000万元。

城市污水处理需要管网作为交通主干道。很多地方污水处理率低是因为管网不完善。兰州投巨资搞管网建设，本来是好事，却因为缺乏科学论证而变得蛮干，最后付出了惨重的代价。虽然是无意的损失，但教训并不重。

河流中埋设的截污器被洪水冲走，不仅损失了宝贵的财政资金。如果管道已经投入运行，大量污水将进入河道，造成严重污染。整个城市管网的运行也会受到影响。有些污水没有管网是无法处理的，但可以直接排入土壤和水中，造成持续污染。因此，这一事件背后的经济和生态成本不容低估。

这不是偶然的:近年来，环境评估和责任更加严格，各地都启动了污染控制项目。在一些地方，由于环境债务太多，有快速前进的趋势。为了短期政绩，无视当地生态环境现实，不讲科学常识，上演了很多荒诞剧，造成大量治污资金浪费。

例如，2018年，中央环保督察团报告，在一个典型案例中，山东潍坊投入4700万元对谭薇河进行“撒药治污”，而“药”停了，污染依旧；贵州省开阳县投资984.7万元建设絮凝除磷设施，年运行费用约2600万元，以降低水漾河进入乌江干流前的总磷浓度，最终无功而返；湖北三家污水处理厂未能同步设计和建设管网，导致没有污水需要处理。“空回合”的年成本高达437万元。

这些案例揭示，在一些地方，污染治理设施的规划和建设，行政意志凌驾于专业之上，没有严格的评估和示范机制。这是目前生态管理的大敌，要足够警惕。

环境污染控制是一项技术活动，必须按照科学规律进行。生态环境部一再强调，为了与污染进行艰苦的斗争，应该强调精确和科学的污染控制。这就要求治污不要变成运动战，平时不要认真对待，热衷于在特殊节点急于整改；或者干脆不谈科学，不争论就上马，等出问题了再说。

为了遏制“拍脑袋治理污染”的蔓延，有必要建立一个更完善的污染治理项目启动和建设标准。污染治理项目的设计和施工单位应具有更严格的资质要求，投资较大的污染治理项目应引入和完善专家论证机制。同时，问责机制不能缺位，失职单位要追回经济损失；对不盲从程序的相关人员也要追究行政甚至法律责任。

在这方面，3000万污染治理投资的责任是无法推卸的。只有违规成本高，才能让各方时刻收紧“科学治污”的弦。

□俞平(媒体人)