（本地）兰州市实行最严处罚 全面筑牢食品安全防线

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【本报】对食品犯罪实施最严厉的打击；4月27日，记者从市食品安全委员会办公室获悉，兰州市今后将实施最严格的监管，构筑全面的食品安全防线，力争全市主要农产品质量安全监测整体合格率稳定在97%以上，食品抽检合格率稳定在98%以上，区域性、系统性重大食品安全风险得到控制，公众对食品安全的满意度稳定在75%以上。

增强基层综合执法能力

食品安全监管的重点在基层，在一线。记者了解到，兰州将完善执法体系，深化综合执法体制改革，完善食品安全监管执法网络，特别是注重加强综合执法队伍和基层能力建设，切实提高监管队伍的专业水平。根据有关要求，兰州市县区两级市场监管部门及其在乡镇(街道)的派出机构将以食品安全监管为主要职责，执法力量向一线岗位倾斜，改进工作流程，提高执法效率。农业综合执法将以确保农产品质量安全为重点。公安、农业和农村、市场监管等部门要实行大案要案联合监管制度，完善“一专三员一岗”共管制度，完善专兼职食品安全信息官和共管人员队伍，加快专业督察队伍建设。

同时，执法机制将进一步完善。加强市、区、县、镇(街道)食品执法机构建设，强化飞行检查、重大案件调查、市级执法队伍指导和监督职能。加强区县执法队伍的区域管理、基层协调和案件调查能力建设。充分发挥乡镇(街道)监管办的隐患排查、问题发现和快速处置作用。加强市、区县食品安全监管与执法联动，完善食品安全风险监测、风险评估交流、抽检、应急处理、重大事件保障、投诉举报、信息报告、宣传培训等市、区县合作机制。此外，完善重大案件监管体系，建立市级统一指挥、组织协调、区县分工负责、跨地区、社会影响较大案件协同查处的办案模式。

大大增加了食品的非法成本

“今后，兰州市食品监管部门将与公安部门密切联系，加强案件移送、线索通报和案件联合调查。”

市食品安全委员会办公室相关负责人表示，在食品安全监管方面，兰州市将加强案件移送和鉴定的制度建设，加强食品相关刑事司法鉴定的技术支持和人员培训，建立健全各相关领域的专家库，完善案件移送、线索通报、案件联合侦查、涉案物品处置、信息共享、联合发布等食品监管部门与公安机关的工作机制。建立食品违法案件涉及行政拘留的衔接机制，进一步完善涉嫌食品违法犯罪案件的司法鉴定和检验鉴定制度，规范涉案物品的抽样、委托检验、鉴定和评估工作程序。

在打击违法犯罪方面，兰州市将全面完善政法委员会牵头、政法机关和食品安全监管部门参与的协调机制，综合运用各种法律手段，严厉惩处违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要领导等直接责任监事和其他直接责任人员，实行食品行业禁聘和终身禁聘，大幅增加违法成本。严厉打击刑事犯罪，对情节严重、影响恶劣的危害食品安全的刑事案件从重处罚，并按照执行衔接的有关规定及时将涉嫌犯罪行为移送公安机关，同时抄送检察机关。及时将涉嫌职务犯罪案件移送纪检监察机关。全面完善食品安全民事和行政公益诉讼，做好与民事和行政诉讼的衔接与配合，探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。

加强信用联合处罚

为引导全市食品行业健康有序发展，兰州将积极推进食品企业信用体系建设，建立食品生产经营企业信用档案和信用信息发布机制，对食品生产经营企业实行信用分类管理，使各类食品生产经营经营者拥有全面的食品安全信用信息和完整的记录，并带来法人的食品安全信用状况， 与食品生产经营相关的非法人组织和个人纳入省级信用信息共享平台和全国企业信息公示系统。

同时，完善食品安全严重失信人员名单认定机制。食品安全失信行为已在金融、土地、许可等多个领域受到联合处罚，并定期向社会公开。

兰州日报首席记者陈伟