（本地）“组合拳”构建社会治理共同体白银路街道立体创新打造平安新街区

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兰州日报全媒体记者阎娜

“我真的谢谢你。没有你的帮助，估计我们的工资到现在都没有。我真的不知道怎么活下去。”在白银路街道综合管理中心，几名农民工多次表示感谢。原来这些民工是辖区内某装修工地的“丙方”。甲方提前给乙方装修工程和装修款，乙方将合同分别授予“丙方”的这些农民工。经过多次波折，工期结束了，但是农民工没有如期拿到工资，大家的情绪都很不稳定。

街道综合管理中心和相关工作人员了解到这种情况后，积极协调，召集多方讨论解决问题，最终让这些农民工拿到了自己的辛苦钱。结合“不忘主动胸怀，牢记使命”的主题教育，白银路街以“三级同心圆”、“党建共享家园”、安全网格化管理为出发点。在“源头控制”、“控制控制”和“责任控制”的基础上，广泛协调和整合辖区资源，实现问题联合处理、风险联合控制、安全联合创造和立体创新，打造安全新社区。

在白银路街综合治理中，始终坚持党建指导，协调各方角色。积极引导辖区单位、行业协会、商会和居民参与辖区“多元共治”模式建设。一是以三级“同心圆”为框架，即以街道省、市、区的单位为主要成员，构建一级共治“同心圆”；在辖区内建立以行业协会和商会为基础的“同心圆”二级共建；以志愿者、社区建设主席、热心居民为主体，构建三级共享“同心圆”，建立服务对象明确、服务内容准确、沟通渠道畅通、社会参与广泛的共同治理体系，满足单位和居民的服务需求。

现在走过白银路街道办事处就能看到一个现代化的综合管理中心。共有8个职能机构，包括冲突调解室、监测和审判室、心理咨询室、接待室、社会康复办公室、法律服务室、应急管理办公室和司法办公室。采取“集中办公、一站式服务”的工作模式，实现矛盾纠纷联合排查、矛盾化解联合调整、社会保障联合防御、重点工作联动、街区问题联合处理。

不仅有这样的“硬件设施”，这里相应的“软件工程”建设也在为辖区内的人保驾护航。“安全信号灯”、“携手禁毒”、“推心置腹”等特色品牌，不断提高安全建设的规范化、制度化和科学化水平。其中，安全“信号灯”以电网管理为基础，通过评估将需要稳定控制的控制人员分为“红、黄、绿”三个等级。通过制定计划、建立档案、定期回访，缓解了关键人员的情绪，解决了他们的困难。辖区内重点人员数量，尤其是“三色”人口中的“绿色”人员数量逐年增加，“红色”和“黄色”人员数量明显减少。

生活每天都不一样，难免会有各种矛盾，从婆媳吵架，到群体矛盾相关的综合问题...在白银路街综合管理体系中，调解“心连心”对解决这些矛盾起到了重要作用，保证了小事不出小区，大事不出街道，矛盾不交。

和平是每个家庭和个人最基本的愿望，也是最重要的。通过白银路街的一系列措施，也是基层社会的社区“组合拳”，也让辖区内的居民更有安全感，真正让平安街离辖区内的每一个人越来越近。