（本地）兰州市建立工会劳动关系预警机制

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日前，随着首批35家企业的信息进入工会劳动关系监测系统，形成了以市、区县工会和企业为主体的劳动关系监测网络，标志着兰州市工会劳动关系预警机制初步建立。

为了加强对劳动关系预警工作的领导，完善劳动关系预警机制建设，兰州总工会成立了以总工会党组书记、常务副主席为组长，相关分管主席为副组长，市总机关相关部门负责人为成员的劳动关系预警工作领导小组，负责领导全市企业劳动关系风险预警调查和化解工作。

确定劳动关系预警的重点领域。关注重点行业和企业。密切关注受结构调整影响降低产能和中美贸易摩擦的行业和企业，密切关注生产经营困难、困难员工较多的企业，密切关注重组转型等敏感时期的企业。关注快递等八大集团的员工。了解和掌握卡车司机、快递员、家政服务、保安等八类员工权益的落实和保障。关注微小企业和灵活员工。了解小微企业员工和尚未建立工会的灵活就业人员的劳动关系变化情况。密切关注突发员工群体事件。完善工会应急预案，及时跟进事态发展，积极化解风险冲突。

建立以“预测、预审、预测、预防、值班”为内容的预警系统。通过对企业劳动关系信息的收集、整理和分析，可以判断可能存在的风险因素，对全市企业的劳动关系有一个全面的了解和准确的判断。企业改制中的职工安置方案和涉及职工切身利益的制度性措施的制定，应当事先经过审核批准。通过对企业劳动关系信息的分析和判断，及时向上级工会报告可能出现的劳动关系风险和矛盾。工会组织积极参与相关法律、法规和政策的制定，提出工会的意见和建议，从源头上加大工会组织的参与力度。进一步推进集体协商，提高质量和效率，加强职工思想政治工作，及时解决职工生产生活中遇到的问题和困难，化解防范工作中的劳动关系风险和矛盾。市总工会和县总工会建立24小时值班制度，加强节假日值班，确保各类职工随时处理群体性事件。

对企业劳动关系实施动态监控。在全市劳动关系预警系统中，各级工会主席是第一责任人、知情人、召集人和相关人员。通过工会劳动关系监控系统，及时更新数据，分析判断企业劳动关系信息，实现对企业劳动关系和劳动力稳定性的实时动态监控。

建立工会系统拖欠工资报告制度。根据《兰州市企业工资预警报告和监督办法》，兰州市工会系统建立了工资拖欠报告制度，要求各级工会及时报告企业工资拖欠情况。市总工会要求，企业发生拖欠工资后，工会组织应立即采取有效措施，积极协助企业行政管理部门做好清欠工作，同时做好职工思想工作，稳定职工队伍。对于因拖欠工资引发的职工群体性事件，工会应在第一时间主动深入职工内部，了解和反映职工的合理诉求，解决职工关心的问题，做好安抚和疏导工作，促进问题的妥善解决，防止矛盾激化和事态扩大。对于因拖欠工资而暂时生活困难的职工，各级工会应当将其纳入困难职工救助范围，并及时给予必要的帮助。(欧凤超)