（本地）水清河秀映蓝天 兰州市全面推行河长制成效凸显

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清洁人员清洁美丽的黄河沿岸的卫生用水，是生命之源，生命之本，生态之本。

兰州市作为黄河穿城而过的城市，如何全面实施河长制，加强河道管理和保护，维护区域生态安全，保证一江清水向东流，不仅是推进生态文明建设的必然要求，也是维护母亲河健康生命的根本方针。

近年来，兰州市将全面实施河长生产作为促进黄河兰州段生态保护和优质发展的具体实践，是加强河湖管理、维护河湖生命健康的重要手段。它努力控制水和污染，管理和保护河流，并尽一切努力在河流管理方面打一场硬仗，从而促进河流的外观得到根本改善。

创新机制凝聚治理力量

四月，春意盎然，位于西固区茶楼村的湟水河两岸的柳树绿意盎然。上午9点，村级河长牟俊华打开“甘肃河湖龙系统app”，开始从西向东对湟水河沿岸的村庄进行检查。非法采砂、倾倒垃圾、河流变迁、生态植被，都是他想考察的内容。“以前到处都是沙堆。从去年开始，我们一直在努力清理。你看这条河现在又干净又漂亮。接下来，我们计划种植经济林，发展林下经济。”牟军华指着河岸上的一大片空。

全面推行河长制是一项重大实践，也是一项长期任务，涉及到河流管理的体制和机制。如何以全市的力量来规划、组织、实施这个“治河工程”，就显得尤为关键。市委、市政府主要领导和市首席河长对河湖长制进行了89次批示，主持召开了9次首席河长会议、专题会议和流域河长会议，统筹安排了河湖长制，对突出问题进行了专题研究。市级所有河道主管前往其担任河道主管的河道区域开展检查保护工作，召开流域河道主管会议，研究推进河湖突出问题整改，有效推动了监管任务的落实。

党政领导责任制不仅明确了管护责任的主体，而且为完善河道主管制度提供了一个切入点。兰州市和县两级建立了以党政主要负责同志为首席河长的“双河长”工作机制，将8条主要河流、253条泄洪道、23座水库、51座中型以上淤地坝纳入河长制实施范围，共设首席河长18人、河长1381人，实现了水域管理全覆盖。

迅速计划和行动。

兰州率先在全省推行目标管理机制，将江湖长制纳入区县领导班子和领导干部年度考核。各县、区、各部门主要负责同志与市委、市政府主要领导签订责任书，将31项与河湖管理保护相关的重点任务分解到相关县、部门，明确责任人和时限。实行河长制以来，全市各级河道主管进行了23万多次河道巡查，各级河道巡查完成率达到150%。河道巡查中发现的1800多个问题得到整改，加快实现“水清、河顺、岸绿、景美”的目标。

系统推进控水模式的转变

独自举起的人很难升起，行走的人很容易。完成各流域水资源保护、水岸线管理与保护、水污染防治、水环境治理和水生态修复，离不开综合政策和系统治理。

兰州市高度重视河流源头污染，组织实施了入河排污口、河道排污、农业面源污染整治等7项专项整治。所有入河排污口得到整治，河道污水得到有效处理，农业非点源得到源头控制。同时，黄河干流、河流支流、中小河流和重点河道溢洪道建设将有序推进。黄河防洪工程累计新建堤防13.79公里，新增护坡护岸21.15公里，堤防41.31公里，护岸3.25公里。城市污水处理率达到95%以上，工业居民点实现工业废水零排放，城市黑臭水体消除率达到75%，城市垃圾处理率达到100%，水功能区水质达标率超过2020年目标，省级考核断面水质达标率100%。

“过去，污水横流，垃圾堆积，杂草丛生。夏天一点也不刺鼻。现在实行水系，河道整洁，防护网隔离保护，专人检查清理。门口的环境变化非常明显。”住在七里河区秀川街秀川社区的市民陆先生，在他家门口高度评价小金沟溢洪道的变化。

“河长制可以说是一部全新的作品。过去，该地区河流管理的职责不是很明确。水利、土地、农业、环保等部门都有责任，存在职能重叠、多头管理、独立行动等问题。现在用河长制来领导江湖管理，有效解决了‘九龙治水’问题，对河流综合治理意义重大。”兰州水务局负责人表示，在建立河长制之前，河流资源的不合理占用和无序开发是一个突出问题，每个人的治理和保护意识和愿望都不强，很难从整体上理解水生态破坏的负面影响，导致现在正在清理“四乱”问题。现在，自上而下的压实责任，就连最基层的村级河道主管也有相应的责任。每个人都有统一的思想，统一的认识，每个人的责任，每个人的责任，紧紧拧成一根绳，共同肩负起保护江湖的重任。

改善河流地区生态景观的特别行动

西固区大川镇，是黄河与湟水河交汇的地方，踏入河堤，村庄四周绿水，植被茂盛。清澈的河流，迷人的水景，多彩的湿地，如梦如幻。几个穿着黄色工作服的清洁工一手拿着簸箕，一手拿着长柄镊子，还有几个“河长制公示牌”特别醒目。

大川镇属于黄河上游，大部分村庄都住在河边。“随着汛期的临近，我们加大了清理河道‘四乱’的力度，同时积极引导附近村民树立环保观念，养成不乱扔垃圾的文明习惯，进一步增强主动恋爱、护河、守青山绿水的意识。为建设美丽的大川做出贡献。”据大川镇相关负责人介绍，最近已经动员全镇对沙坑、河道、成堆的砂石料等进行专项整治。在黄河边上车村和岔路村。共修复5个沙坑，恢复土地面积，清理9堆砂石料。还对未经批准擅自在黄河、湟水沿岸修建房屋的行为进行了全面调查。

使水体更加健康，水土保持更加完善，生态环境更加优美，是兰州河长系统的工作目标。近年来，兰州市始终坚持“环境问题是民生问题”的宗旨，从创新监督管理方式入手，突出“四乱”问题，建立以“暗访+无人机航测+河巡app+群众举报”为主要手段的江湖监督监管体系，发现问题164个，对发现的问题实行“监督、调查、做一件事”三单控制。专项整治期间，查出问题385个，清理整改384个，治理河道溢洪道649公里，清理河道垃圾27万多吨，清除砂石桩59万多平方米，拆除违法建筑3万多平方米。

黄河一路奔腾向前。“河平、水清、岸绿”的美景正在慢慢展开。坚持不懈，全面实施河长制，将给兰州带来新的活力。

兰州日报全媒体记者董永之前的文章/地图